加强海洋生态文明建设，是生态文明建设的重要组成部分。党的十八大以来，习近平总书记对海洋生态环境保护作出一系列重要论述，强调“要像对待生命一样关爱海洋”。党的二十大报告强调“发展海洋经济，保护海洋生态环境，加快建设海洋强国”。2025年7月1日，习近平总书记在中央财经委员会第六次会议指出“纵深推进全国统一大市场建设，推动海洋经济高质量发展”。为深入学习贯彻落实习近平总书记重要指示精神，日本成人电影 、生态环境部环境与经济政策研究中心、西南政法大学经济法（生态法）日本成人电影共同赴浙江省台州市、温州市开展海洋经济高质量发展调研，重点围绕“蓝色循环”、美丽海湾建设、海洋生态产品价值实现等方面，并对“蓝色循环”海洋塑料废弃物治理模式进行实践教学与案例研究，为进一步推动海洋领域落实绿水青山就是金山银山理念，以市场化、法治化实现海洋经济高质量发展提供研究支持。

 

7月20日—26日，日本成人电影 浙江调研团在生态环境部环境与经济政策研究中心（以下简称生态环境部政研中心）的指导下，在浙江台州市、温州市人民政府及生态环境局的大力支持下，由王克副院长带队，张红亮副教授、梅应丹副教授参与指导，与西南政法大学经济法（生态法）日本成人电影调研团一同前往，围绕“蓝色循环”、美丽海湾等主题开展实践调研。生态环境部政研中心综合部主任杨小明，综合部王姣姣、杨木兰、杜晓林全程参与本次实践调研工作。

 

（一）走进大陈岛 零距离感受和美海岛建设

 

“台州地阔海溟溟，云水长和岛屿青。”7月21日，调研团乘船来到下大陈岛，近距离领略了“美丽海岛”的魅力。从思归亭，到甲午岩、飞虎崖，再到海景书吧，沿岛环行，大陈岛的自然奇景如同一幅画卷在调研团面前徐徐展开。

 

大陈岛美景的背后是一代又一代大陈岛人辛勤耕耘的结果。习近平总书记曾一次登岛、两次回信勉励大陈岛老垦荒队员后代继承和弘扬大陈岛垦荒精神。下午，在讲解员的带领下，调研团参观了一系列真实的史料、照片，深入了解了青年垦荒队员们用热血和汗水换来大陈岛新生的伟大历程。

一路走来，大陈岛渚湾已跃身成为国家第三批美丽海湾优秀案例，以全新面貌展现于国家绿色低碳的发展蓝图中。在海洋蓝碳展厅，调研团师生与工作人员进行了深入交流，了解了大陈岛推进实现“双碳”目标的成果与经验。自2022年以来，大陈岛加快打造碳中和示范岛，不断加强海洋碳汇、陆地碳汇理论研究，大力推动低碳固体废物处置、全电交通等低碳生产生活方式落实，开展了柔性低频输电示范工程建设、“海岛碳汇+”公益诉讼等绿色实践措施，为美丽海湾建设提供了新思路、新方法、新模式。

绿色不仅是大陈岛生态保护的底色，同时也为经济发展注入动能。依托于良好的海水环境，鸡笼头黄鱼养殖基地利用新型网衣围海养殖，培养出更加类似于野生大黄鱼、肉质更加鲜美的大陈黄鱼。大陈黄鱼已经成为大陈岛的一张鲜亮的产业名片，远销各地，展示着全岛人民向共同富裕迈进的坚定步伐。

7月22日上午，调研团前往上大陈岛参观氢能综合利用工程建设情况，重点了解了风电场、储能系统及零碳岛建设项目。作为国家重点示范工程，上大陈岛充分利用海岛风能资源优势，大力发展清洁能源，目前已建成多个风力发电机组，并配套先进的储能设施，为实现“零碳岛”目标奠定了坚实基础。

 

在乌沙头栈道，调研组实地感受了上大陈岛生态旅游发展成果。这条依山傍海的观光栈道，不仅为游客提供了欣赏海岛风光的绝佳视角，更体现了当地在开发建设中坚持生态优先、绿色发展理念。最后，调研组来到军事文化基地，登上中国人民解放军捐赠的“台州舰”进行参观。

在大陈岛的旅程中，调研组全面了解了大陈岛在红色底蕴、廉政建设、绿色发展、文旅融合等方面的积极探索，为海岛地区高质量发展提供了有益借鉴。

 

2023级资源与环境经济学本科班陈永佳：

    大陈岛的“五个29”让我印象深刻：距椒江区海门港29海里、由29个岛屿组成、1956年1月29日首批垦荒队员出发、1985年12月29日胡耀邦主席登岛慰问老垦荒队员、2006年8月29日时任浙江省委书记习近平前来考察。这一天，台风影响下的大陈岛风雨不定，我们常被突如其来的大雨浇透，但也正因如此，我越发感受到当年垦荒队员的不易与坚韧，越发体会到“艰苦创业、奋发图强、无私奉献、开拓创新”的垦荒精神——在困境中崛起，在开拓中前行。

 

2024级“资源与环境经济学-公共管理学”双学位实验班赵佳：

    今天的目的地是大陈岛，早上前往码头坐船就感受到一股潮湿的水汽裹满全身。坐船更是一大挑战，两个半小时的船程摇摇晃晃，令人头晕目眩。一下船更是感受到了岛上天气的阴晴不定，前后相差仅仅五分钟就从倾盆大雨转为风平浪静。但在观赏过大陈岛壮美的海景后，我突然觉得一切都是值得的；岛上的垦荒精神更是打动了我，从昔日荒芜到今日兴盛发展，少不了迎难而上、艰苦奋斗的过程。科学发展、紧跟时代的大陈岛令我钦佩。

 

2024级“资源与环境经济学-公共管理学”双学位实验班邹鸿明：

    在上大陈岛，我们参观了氢能综合利用和柔性低频输电示范工程，品读大陈岛自然和科技和谐发展的壮丽篇章；我们漫步在乌沙头景区栈道，聆听“蓝色海湾”生态与经济齐头并进的动人乐曲……行驶在环岛公路上，我第一次如此近距离观察到“大风车”，它们就在头顶不远处的山上，随风转动着，将风能转化成电能。我突然觉得它们就像是屹立在这海岛的守望者，眺望着远方，也眺望着绿色发展的光明未来。

 

（二） “蓝色循环”——台州海洋塑料回收再利用新模式

 

党的二十届三中全会提出“促进绿色低碳循环发展经济体系建设”“健全废弃物循环利用体系”。“没有绝对的垃圾，只有放错位置的资源。”台州在全国率先构建“蓝色循环”体系，实现了海洋塑料废弃物“从海洋到货架”的全链条治理，打造了海洋垃圾治理的“台州样板”。2023年，浙江“蓝色循环”海洋塑料污染治理新模式获得联合国“地球卫士奖”。7月22日下午，调研团一行前往台州市生态环境局，与市局各处室负责人和企业负责人开展座谈会，深入了解台州市生态文明建设成果，及其发展进程中遇到的难点、堵点。

 

座谈会第一阶段，台州市生态环境局陈宇红副局长对调研团表示欢迎，介绍了台州市基本概况以及“蓝色循环”模式基本情况。为保护海洋生态环境，2022年，浙江省提出“蓝色循环”概念，台州市聚焦海洋塑料污染治理难题，试点开展“蓝色循环”海洋塑料废弃物治理工作，走出了一条“政府引领、市场主导、产业协同、公众联动”的海洋塑料废弃物治理新路子。随后，海洋处王安处长详细介绍台州海洋垃圾治理、美丽海湾保护与建设工作成效及面临的问题与挑战。行政审批处陈旭露处长、政策法规处何富生副处长、综合处胡鲁男分别围绕排污许可、生态环境分区管控、碳市场等生态环境政策在台州的实施效果及具体实践，与调研组研讨交流。调研团不仅深入了解到台州市近年来生态文明建设的做法和经验，也认识到地方政府在生态环境治理方面面临的难点与亟待解决的困境。未来，台州市将进一步深化生态文明建设工作，出台相应的地方性法规、行业标准，推动回收行业规范化，为美丽海湾建设及海洋经济高质量发展持续助力。

 

座谈会第二阶段，台州市生态环境局椒江分局椒江生态建设区建设事务中心叶宗森副主任向调研团介绍了海洋塑料污染数字化治理国家循环经济标准化试点工作，台州市目前已完成23项标准（草案）的编制工作，涵盖了海洋塑料产业链立体收集、智能存储、集中转运、处置再生、交易流通各环节的标准体系，将推动“蓝色循环”模式在全国范围内的复制推广。浙江通力新材料科技股份有限公司王炳值总经理、台州齐聚再生资源有限公司何琪琦总经理、台州市聚荣塑化有限公司徐峥嵘总经理分别介绍了企业主要业务、产能情况及面临的困境。随着政府引导和公众意识转变，回收塑料潜在收益逐渐走高，但依旧面临标准不完善、下游客户认可度有限、受新料价格波动影响严重等问题。这三家企业在海洋塑料废弃物回收链条中扮演着不同的角色，共同为“收集—运输—再生—制造”产业链体系的运转注入经济动能，保证当地海洋塑料废弃物源头控制、低碳回收和再生利用可持续发展。

 

座谈会期间，实践团老师和同学们积极提问，就海洋塑料国际需求、台州市塑料回收再利用的产业基础以及循环经济产业的扶持政策等方面与企业家展开深入讨论。通过座谈，调研团不仅了解到台州市蓝色循环项目的建设成果，更深刻认识到海洋生态文明建设为生态优先、绿色低碳的海洋经济高质量发展提供强有力的支撑，是海洋强国建设的内在要求和根本保障。海洋强国建设需实现“人海和谐”，统筹协调开发与保护的关系，推进海洋资源的价值转化与实现，唯有如此，海洋经济的蓝色引擎才能持续迸发澎湃动力。

 

2024级“经济学-科学”实验班莫晓林：

    在座谈会上，台州在海洋塑料污染治理领域的创新实践给我留下了深刻印象。该项目通过构建“政府引导-企业运作-社会参与”的三方协同机制，不仅成功打造了从回收到再利用的完整产业链，更培育出具有国际视野的环保产业，为区域经济绿色转型提供了示范样本。然而，一些问题依旧亟待解决：一方面，跨部门协作机制尚不完善，各部门间的政策协同性和执行效率有待提升；另一方面，环保品牌建设滞后，缺乏专业的品牌定位、系统的价值传播和有效的市场转化策略，制约了项目的社会影响力和商业价值实现。这些问题的存在，让我深刻认识到环境保护工作不仅需要技术创新，更需要完善的制度设计和市场化运作。

 

7月23日上午，调研团来到蓝景科技有限公司参观。作为最早开始海洋塑料垃圾回收的中国企业之一，在政府引导和支持下，蓝景公司现已建立起海洋废油、海洋塑料等多种海洋污染的处置系统，为当地的海洋环境治理提供了坚实保障。蓝景公司创新探索“蓝色循环”模式，开发了“全生命周期可视化管理系统”——从“源头收集”到“就近减量”，从“高值再生”到“收益分配”，在数字化平台的加持下，每个环节均可追溯、可评估。

 

公司负责人介绍，蓝景公司现已与国际上多家知名企业和机构建立合作，并推动“蓝色循环”模式向东南亚等海域推广。一方面，依托于人工收集点“小蓝之家”和废弃物预处理点“海洋云仓”，企业海洋废弃物收集与运输成本得以大大降低；另一方面，国外消费者对海洋塑料的认可为回收产品提供了额外的溢价。“用奢侈品市场的丰厚利润反哺前端垃圾收集者”，蓝景公司的运营模式为塑料回收的可持续发展提供了良好借鉴。

随后，调研团走进浙江通力新材料科技股份有限公司——一家以PCR（消费后再生）材料为核心的科技企业。其“一体七翼”的组织架构、“ESG发展规划”与“高校+企业+科研机构”的技术合作模式，展现了循环经济产业发展的生动实践。

在公司展厅，一件件“再生材料”产品刷新着调研团的认知：由回收塑料制成的垃圾桶、游戏机手柄、手机壳，甚至3D打印机组件、汽车零配件、电器配件……公司负责人指出，他们通过“睿三客信息化平台”实现从回收到生产的全流程管理，大部分生产过程中产生的废料也被自身回收利用，几乎无新增排废，仅产生少量漆渣。通力公司高效的改性设备、多品类的配件生产为再生塑料向终端产品的转换注入了强劲动能。

 

下午，调研团来到台州齐聚再生资源有限公司进行参观。齐聚以推动废弃物的再生利用、为环保事业作出贡献为使命，打造了“国内收集+国际OBP标准认证+国际市场溢价销售”的市场循环模式。在生产车间，轰鸣的机器将塑料废物转变为再生粒子，仅需要少数人管理，展现出现代塑料再生利用企业从劳动密集型向资本密集型的转变。

 

接着，调研团现场参观了“小蓝之家”与“海洋云仓”。工作人员介绍，通过智能识别设备，“小蓝之家”实现了对垃圾捡拾量的精准监控，保证了“多劳多得”激励机制的运转；同时，这一记录也为后续OBP认证（Ocean Bound Plastic，海洋塑料认证）提供了最真实的材料。“海洋云仓”则通过在海岸区域装配预处理设备，大幅减少了回收物的运输成本。前端收集的合理设置为工厂的批量处理提供了有力保障。

 

最后，调研团来到“蓝色循环示范基地”，回顾了台州“蓝色循环”“低碳发展”以及“蓝色海湾”等项目成就。“要坚持政府引领、企业主导，只有以市场为主体才能真正实现海洋垃圾回收的可持续发展”——台州的实践正是这一理念的生动注脚。

 

2021级“经济学-科学”实验班王吉诺：

    浙江企业是走在前面的，中国塑料回收是走在前面的。蓝景科技总经理自信地告诉我们：“蓝景是这个行业的老祖宗。”当地巨大的渔业体量和随之产生的大量垃圾为回收行业提供了良好的生长基础。在政府引领和扶持下，一批塑料回收企业成长起来，为蓝色循环注入了经济驱动力。参观过前端进行垃圾收集的小蓝之家、就地预处理的海洋云仓；中端以数字化管理赋能塑料再生和改性的各家优秀企业；后端完善的下游产业链后，我深刻体会到何为理念与实践融合、明白了为何市场驱动的环境保护才真正可持续。

 

2024级“经济学-科学”实验班柯志泓：

    今天我们参观了多家塑料回收企业，看到了从废弃渔网到再生塑粒的全流程产业链。如何从废弃渔网这一有害环境的物质变成再生塑料这一可以减少碳排放的环保产品，又如何将一个普普通通的再生塑料产业转型为海洋垃圾蓝色循环产业，这些都需要足够的创新力以及智慧，也需要极大的勇气。在台州市看到了这么多有见识，有胆气的企业家，看到了一个持续了五六十年的传统产业借着环保与生态的东风再次兴起，这些都让我备受鼓舞。

 

（三） 温州市“蓝色循环”初尝试与“美丽海湾”建设

 

近年来，温州市积极进行湾域治理，辖区内的南麂列岛诸湾、沿浦湾先后获评为国家美丽海湾。同时，温州市也结合当地海洋塑料资源条件，搭建产学研合作平台，推进海洋垃圾的低成本、无害化处理，探索出了“蓝海驿站”与“蓝色工厂”相结合的海洋垃圾综合利用途径。7月24日上午，调研团一行前往龙湾区蓝海驿站，深入调研当地海洋塑料回收模式及国际认证体系建设情况，为探索海洋生态保护与资源循环利用的创新路径提供实践参考。

在蓝海驿站，驿站工作人员通过现场演示，向调研团展示了基于人脸识别技术的回收认证系统。该系统通过数字化手段，实现了从垃圾回收到产品认证的全流程可追溯管理，确保了回收数据的真实性与透明度。调研团也了解到，由于海洋垃圾来源范围广且分散，回收难度较大，导致垃圾总收获量不高。这一难题制约了规模化回收和资源化利用的效率，亟待通过技术创新和区域协作进一步突破。

随后，调研团一行前往温州沃铂文具公司，考察再生塑料在下游产品中的应用情况。公司人员介绍，沃铂文具于去年年底开始在高品质文具生产过程中纳入海洋再生塑料的使用，并远销海外市场。但由于目前国际认证体系主要由国外机构掌控，这不仅增加了企业的经济负担，还可能对产业安全构成潜在影响。此外，如何提升海洋再生塑料在国内市场的认可度、增强国内消费者对环保产品的接纳度也将成为未来政府和企业关注的重点。

 

下午，调研团首先来到瑞寰集团下属的瑞涵环境资源科技有限公司进行参观。公司人员介绍，瑞涵环境是支撑温州市“蓝色循环”运转的两大“蓝色工厂”之一，承担了温州市全域海洋塑料的回收及再生工作，同时也是运营当地“蓝海驿站”、进行固废集成式回收和运输的主力军。当前，瑞涵环境主营业务是前端的固废收集工作和回收塑料的初步处置，以“破碎清洗+色选”核心技术为加持，现已成为回收行业内PP/PE塑料回收的龙头企业。

 

企业负责人表示，当前在回收利用方面面临的主要问题是前端收集阻力较多。“蓝海驿站”用地审批困难、建设成本高等问题限制了回收范围的扩大和收集效率的提升。瑞涵环境希望未来政府可以出台相关政策，减少前端阻力、做好回收兜底。

 

随后，调研团一行来到沃府新材料有限公司（后简称“沃府”）。相比于其他回收企业，沃府企业规模大，产业链长、产品品类多样。从塑料回收、破碎、造粒、改性再到配件生产，沃府每个环节都可以利用自己的生产线完成。据工作人员介绍，沃府的原料来源已经覆盖浙江、福建、海南等多地，形成了成熟的收集链条；而在后端，其也凭借汽车配件、家电配件的定制化生产实现了回收塑料的高值利用。

 

海洋塑料回收与制造，温州企业逐步发展；但与此同时，国内市场开发不足、标准体系缺失、产业扶持政策有限等问题依旧迫在眉睫。国际贸易的不确定性、国家信息安全以及我国的碳减排进程，都应当成为继续推动海洋塑料回收的重要考量。只有继续坚持“政府引领、企业主导、公众支持”的发展模式，才能实现塑料废弃物变废为宝和长久的可持续利用。

 

2023级资源与环境经济学本科班陈碧璇：

    通过此次对温州海洋塑料回收体系的调研，我深刻体会到“变废为宝”背后的系统性与挑战性。“蓝海驿站”与“蓝色工厂”的模式，将数字化人脸识别溯源与精细化生命周期管理相结合，展现了科技赋能环保、提升透明度的有效路径，令人印象深刻。然而，实践中的困难也凸显了产业发展的瓶颈。海洋垃圾分布广、收集难，制约了规模化处理；同时，国内消费者对于再生塑料制品的认可度仍有待提高。我意识到，构建一个可持续的海洋塑料循环经济体系，远非单一技术或企业所能成就。它亟需政府顶层设计，不断完善政策制度、企业持续创新，进行降本增效，扩展应用场景，以及全社会环保意识提升的共同发力。作为学生，我们更应关注这种系统性解决方案，思考如何将专业知识融入绿色创新浪潮，为破解资源环境难题贡献未来力量。

 

“青年是祖国的前途、民族的希望、创新的未来。青年一代有理想、有本领、有担当，科技就有前途，创新就有希望。”7月25日上午，调研团一行来到温州市青鹿人才之家，并与温州市生态环境局、温州市鹿城区委人才工作领导小组办公室共同举行交流座谈会。

 

座谈会上，温州市鹿城区委人才工作领导小组办公室相关负责同志首先向调研团系统解读了温州市人才政策体系及鹿城区重点实施的“青鹿计划”人才引进政策，详细介绍了该计划涵盖人才招引、培育、服务等关键环节的十大创新举措。调研团成员认真听取介绍，并就政策细节进行了深入了解。

 

随后，日本成人电影 张红亮老师与西南政法大学孟甜老师分别介绍了各自日本成人电影的学科优势、特色专业设置及人才培养成果。两位老师的分享，为大家提供了高校教育对接地方发展需求的重要视角。座谈会上，调研团的学生成员也依次发言，分享了此行调研的实地见闻与切身感悟，展现了青年学子的观察力与责任感，也为座谈会提供了鲜活的实践视角。

 

座谈会交流研讨环节中，调研团成员就“蓝色循环”海洋塑料污染治理模式中的“蓝海驿站”的建设难点、公众对于回收材料的接受度等多个话题与温州市生态环境局海洋处副处长戴文超进行了深入探讨。戴处长在回应中指出温州市参与“蓝色循环”的企业普遍具有“分布分散、规模较小”的特点，而公众意识在未来依旧有待提升。

 

7月25日下午，调研团踏上了温州市洞头岛，探寻当地的海洋生态保护成果与浓厚的历史文化底蕴。首站，调研团抵达享有“气吞吴越三千里，名贯东南第一楼”美誉的望海楼。这座伫立在洞头区烟墩山上的楼阁，不仅是洞头历史文化的重要窗口，更是百岛旅游的标志性景观。作为中国历史文化名楼之一，望海楼内陈列着丰富的展品，生动展现了洞头区渔业捕捞工具的演变历程，同时全面展示了闽瓯风情与非遗成果，让调研团成员们对洞头的海洋文化有了更为直观和深入的认识。

 

离开望海楼，调研团前往洞头先锋女子民兵连纪念馆。海霞精神是温州宝贵的红色基因，洞头女子民兵连在党的旗帜下组建，沐浴党的光辉成长。一代代“海霞”女民兵积极投身兴武惠民实践，铸就了“爱岛尚武、励志奉献”的“海霞精神”。如今，女子民兵连依旧坚守在海防一线，用实际行动诠释着这份红色精神的传承与延续。

 

调研团的最后一站是东岙沙滩。曾经的东岙只是个破旧的老渔村，村民世代以打渔为生。自2016年洞头入选国家蓝湾整治试点，东岙沙滩迎来了全新的发展机遇。通过一系列的整治修复与开发举措，这片沙滩实现了华丽转身，如今已成为温州市炙手可热的旅游胜地。生态环境的显著改善，彻底改变了当地渔民“靠海吃海”的传统生活模式。渔民顺势转型，参与到旅游相关产业中，开办民宿、经营餐饮，不仅增加了家庭收入，还为当地旅游经济的发展注入了新的活力。这种生态与经济协同发展的模式，不仅让东岙沙滩实现共同富裕，更成为当地践行绿色发展理念、实现可持续发展的成功典范。

 

2023级资源与环境经济学本科班王屹楠：

    人才强国是我国新时代的重要发展战略，如何引进人才、留住人才已经成为各地方面临的一大难题。在座谈中我了解到，鹿城区通过推出“青鹿计划”促进人才集聚破圈，通过一系列强有力的政策保障和有趣又有意义的主题活动帮助人才就业、安居。我想，全心全意的诚挚和开放包容的态度正是鹿城区能够实现城市和人才“双向奔赴”的法宝，而这也启示了我们未来国家需要的人才的模样，激励着我们为成为一名优秀的美丽中国建设者不断前进。

 

2023级资源与环境经济学本科班陈云山：

7月25日下午，我们在阴雨蒙蒙中登上洞头岛。虽然视野不如晴天开阔，但雨水冲刷下的海湾和岛屿，别有一番沉静的氛围。环顾四周，岛上建筑整洁，道路干净，即使在雨天也保持着良好的环境面貌。这次行程让我体会到，美丽海湾的建设不仅在于晴空碧海的美丽，更在于日常维护、污染防控这些扎实的基础建设。即使是阴雨天，也能感受到当地在环境保护、垃圾清理等方面付出的努力。这种不易被察觉的付出，才是维持海湾长久美丽的真正基石。

 

本次调研，日本成人电影 的学子们深入学习了浙江台州和温州在海洋生态环境保护、海洋垃圾治理、美丽海湾建设等方面的发展历程和创新做法，为理解海洋环境治理新模式、发展可持续的海湾产业链积累了宝贵的实践经验。生态环境学子们用脚步丈量中国大地，用心灵感悟美丽中国，以实践作基础，以理论为指导，书写着“绿水青山就是金山银山”的青年答卷！

以“蓝色循环”助力“绿色发展”

行走美丽中国，我们在路上！